建老年公寓,解决“夹心层”老人养老

发布者: 发布时间:2017/1/20 13:34:29 阅读:次 【字体:

   当养老服务开始纳入国家战略后,政府扶持的一系列优恵政策先后出台,养老服务领域呈现出全社会共同关注的局面。在这个背景下,养老行业分类服务应呼之欲出。

  眼下,养老行业的所谓分类服务是以服务形式划分的。比如各地热称的“9073”或“9064”养老模式,就是指为不同比例的老年人提供机构养老、居家养老和老年人自己进行家庭养老,不过,这样的划分是让服务对象来服从服务方式,忽略了服务对象千差万别的需求。

建老年公寓,解决“夹心层”老人养老

  人性化的养老服务,应该是根据老年人的各种需求,提供各类服务。比如,在机构养老上,就应该按照老年人不一样的需求,提供不同形式的机构养老,为老年人开展针对性的分类服务。笔者在澳大利亚考察养老服务时,看到澳大利亚政府就是根据老年人不同的需求,给予不一样的机构养老服务。

  这种称为“递进式养老”的服务,按照老年人不同年龄段表现出来的需要照护的需求,设置了老年公寓、养老院、护理中心等各类机构养老服务,供老年人选择,让他们在不同的阶段都能享受专业的机构养老服务。

  近年来,我国的机构养老发展很快,但也呈现出差异化不够、结构性缺乏的不足。比如一些机构中,收住了部分生活基本能自理的老年人。他们的入住,占据了养老资源,使一些需生活照料的老年人,经评估应入住养老机构的老年人,只能望院兴叹。绝大部分养老机构,缺乏对护理老人的护理能力,使我们的养老院,客观上成了综合性、缺乏专业能力的“千院一面”的养老机构。

  因此在养老开始进入细分服务,规范化、专业化发展阶段,应转变理念,尽快按照各阶段老年人不同的服务需求,为被服务者提供专业化的不同类型的机构养老。

  目前,政府正大力建立老年人护理院,为老年人开展护理服务。但为生活基本能自理,又需要专业养老服务的老年人,似乎缺少类似老年公寓式的机构养老服务。基与此,这一类老年人,一部分在综合性养老服务机构中,接受“过度”的机构养老;绝大部分只能生活在家中,享受不到规范的专业化养老服务。

  据了解,全国的养老行业,除了一些高端的养老地产以外,很少有面向普通老年人的、老年公寓式的专业化机构养老服务。上海除了一些名称上的老年公寓,基本没有真正意义上的老年公寓。

  我们已进入深度老龄化阶段,上海400多万老年人中,除了“年轻老人”与需要护理的“老老人”,中间一段生活基本能自理,但已需要养老服务的“夹心层”老人,为数不少,服务需求也很大。我们应及时规划、建造福利性的老年公寓,为还不需要护理,也不适合入住养老院接受照料的“夹心层”老人,提供专业化的机构养老服务。

  老年公寓的建设规模可大可小,只要交通便利,生活方便,配套相关养老服务设施,开展管家式服务,即可为入住公寓、日常生活基本能自理的老年人,提供服务帮助。而且建造老年公寓的成本要比护理院、养老院低,管理也不像养老院、护理院专业性强,老年人的养老成本也较低。可让老年人在家一样的环境中,亨受专业化的养老服务。

  另外,除了按照标准新建老年公寓外,还可利用存量商品房进行适老化改造,改建成老年公寓。这样既能为有需求的老年人进行专业服务,也可为房地产去库存、为经济发展做些贡献,真可谓一举两得。

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